Персонал организации является ее капиталом. Однако если работники зачисляются в штат организации, у нее возникает необходимость ведения кадрового делопроизводства, исчисления заработной платы, обеспечения работников социальными гарантиями и компенсациями, осуществления мероприятий по охране труда, получения разрешений на работу для иностранных сотрудников и т.д.

Все эти проблемы могут быть решены посредством заключения со специализированными организациями договоров на приобретение услуг по предоставлению рабочей силы.

При заключении вышеуказанного договора работники числятся у своего работодателя (например, организации А) в штате, именно он платит им зарплату и вносит в бюджет все обязательные налоговые и прочие платежи. Организация - покупатель рабочей силы (например, организация В) не имеет непосредственных договорных отношений с этими работниками, зато она заключила с их работодателем (организацией А) договор, предметом которого является именно оказание услуги по предоставлению рабочей силы.

Такого рода отношения могут развиваться по двум направлениям:

1) лизинг персонала;

2) аутстаффинг.

Первый вариант подразумевает, что персонал не состоял и не состоит в штате организации В; обычно не высококвалифицированная рабочая сила приобретается по мере необходимости и на достаточно короткий срок (например, на период проведения акций, выставок, строительных или сезонных работ и т.д.). При втором варианте - аутстаффинге - ситуация зеркально противоположная. В этом случае сотрудники, числившиеся в штате организации В, зачисляются в организацию А преимущественно в целях сокращения штатной численности и численности отдельных подразделений, занимающихся кадрами, учетом труда, расчетом заработной платы и т.д.

Подобные схемы работы с персоналом имеют следующие преимущества:

1) операции по кадровому делопроизводству и исчислению заработной платы осуществляются работодателем (организацией А), он же готовит всю необходимую отчетность по труду для внебюджетных фондов, бюджета;

2) работодатель (организация А) уплачивает налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, вносит пенсионные взносы и взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) работодатель (организация А) гарантирует обеспечение работникам безопасных условий труда и несет ответственность за их нарушение;

4) работодатель (организация А) несет ответственность за несоблюдение норм налогового трудового законодательства в отношении работников, числящихся в его штате;

5) работодатель (организация А) оформляет все необходимые разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и на работу для иностранных граждан. Отметим, что эта процедура занимает до четырех месяцев и требует значительных усилий от работодателя;

6) организация В осуществляет непосредственное руководство работой исполнителей;

7) организация В, не перегружая штат, может обеспечивать то количество сотрудников, которое необходимо для выполнения требуемого в каждый момент времени объема работ. Это позволяет избежать простоев, вызванных нехваткой работников, особенно в сезон отпусков или при значительном росте объемов производства. Например, таким образом можно обеспечивать потребность в сезонных рабочих, менеджерах проектов, административном и финансовом персонале, специалистах по обслуживанию техники, по рекламе и маркетингу, мерчендайзерах, торговых представителях, промоутерах, курьерах;

8) если организация В планирует в дальнейшем взять на постоянную работу сотрудника или заключить с ним напрямую гражданско-правовой договор, применение на предварительном этапе лизинга персонала в отношении таких лиц позволяет безболезненно пропустить этап испытательного срока, так как работник на момент заключения с ним договора уже поработал в организации В и проявил себя;

9) если работник заболевает, уходит в отпуск и т.д., он сразу заменяется другим работником, так как по договору приобретения рабочей силы чаще всего оговаривается численность предоставляемых работников;

10) все социальные гарантии работника обеспечиваются работодателем (организацией А);

11) когда для организации важен показатель выручки на одного работника или подобные ему, лизинг персонала и аутстаффинг позволяют значительно повысить инвестиционную привлекательность организации (в первую очередь, для иностранных инвесторов, для которых такой показатель, как выручка на одного работника, является доминирующим при определении эффективности производства);

12) если организации В выгодно стать или оставаться малым предприятием для получения соответствующих льгот или, например, для перехода на специальный налоговый режим, вариант приобретения рабочей силы также решает проблему (предостережем заинтересованных лиц, что при желании применять упрощенную систему налогообложения таким налогоплательщикам следует выбирать объект налогообложения обдуманно, так как расходы на услуги по приобретению рабочей силы не уменьшают налоговую базу при уплате единого налога по результатам хозяйственной деятельности).

Однако имеют место и серьезные недостатки такого метода. Ведь в стоимость самой услуги по предоставлению рабочей силы входит сумма зарплаты работников, налоговые отчисления и комиссионное вознаграждение организации А, которое обычно составляет 15-25% от суммы всех затрат. Реально сэкономить получится только в том случае, если лизинг персонала или аутстаффинг сопровождается сокращением персонала, выполняющего работу с кадрами.

Но есть и неразрешимые проблемы. Так, исполнитель, не являясь штатным сотрудником организации В, не может быть направлен ею в командировку для решения производственных задач; выполнение каких-либо ответственных поручений возможно только на основании специально оформленной доверенности. По такой схеме затруднена работа водителей и экспедиторов в организации В. Ведь сопровождение груза или его перевозка посторонним для организации лицом сопряжены с трудностями, возникающими при оформлении документов.

Таким образом, прежде чем приобретать услуги по предоставлению рабочей силы, организациям необходимо взвесить все "за" и "против".

М.А. Климова

"Налоговый вестник", N 1, январь 2005 г.